中共汉学院党总支关于巡察整改落实进展情况的通报
根据学校党委和党委巡察工作领导小组统一部署，2025年9月26日至11月30日，党委第二巡察组对汉学院党总支进行了常规巡察。12月15日，党委巡察组向汉学院党总支反馈了巡察意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、领导班子履行主体责任情况
汉学院党总支坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真对照巡察反馈意见,高标准高质量推进巡察整改。
(一)主要负责同志高度重视,坚定不移把“两个维护”贯穿巡察整改工作始终
汉学院党总支主要负责同志深刻认识到巡察整改是严肃的“政治大考”，坚决扛起巡察整改第一责任人责任，坚持对整改工作负总责、亲自抓。反馈意见后，第一时间组织召开专题会议，逐条逐项传达学习巡察反馈意见，深刻反思问题根源，将思想和行动统一到巡察整改工作要求上来。坚持既“挂帅”又“出征”，带头认领涉及全局的关键性整改任务，主动承担最棘手的问题，对重点难点问题直接部署、直接过问、直接协调、直接督办，坚定不移把拥护“两个确立”、践行“两个维护”贯穿巡察整改工作始终。
(二)提高站位、深化认识,扛牢巡察整改主体责任
汉学院党总支始终把巡察整改工作当作一项重大政治任务来抓，坚决扛起整改主体责任。第一时间成立由党总支主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，构建“主要领导负总责、班子成员分工抓、责任部门具体落实”的三级责任体系。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，对分管领域整改完成情况逐项审核把关，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。高质量召开巡察整改专题民主生活会，班子成员带头认领问题、深刻剖析根源、明确改进举措，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。
(三)深入研究、精准施策,认真制定巡察整改方案
汉学院党总支坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照巡察反馈意见指出的具体问题，逐一分析研究，深刻剖析根源。研究制定《巡察整改工作方案》及问题清单，逐项明确整改措施、责任人和完成时限，做到整改内容、整改措施、整改时限、责任人明确。实行“台账管理、销号落实”机制，确保任务到人、责任到岗、要求到位，为整改工作精准施策、靶向发力奠定坚实基础。
(四)完善机制、加强统筹,形成巡察整改工作合力
汉学院党总支建立健全整改工作机制，领导小组定期召开整改工作推进会、调度会，及时掌握整改进度，协调解决难点问题。实行任务清单管理，定期跟踪整改进展情况，研究推进，攻坚难点问题，对账销号。健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，将58项整改任务细化分解至班子成员，形成“党总支统筹、班子成员牵头、责任部门落实、纪检委员监督”的闭环工作格局。班子成员加强对分管领域整改工作的督导检查，及时提醒纠偏，动态掌握进展，形成整改情况动态更新、定期评估、跟踪问效的工作闭环。注重举一反三，坚持把巡察整改与持续改进作风、促进工作、提高党建工作水平紧密结合、统筹推进，着力构建长效工作机制。
(五)紧盯进度、严把质量,确保巡察整改扎实有效
汉学院党总支坚持“当下改”和“长久立”相结合，既就事论事、解决具体问题，又着眼治本、扎牢制度“笼子”。对能够立行立改的整改事项，实行逐项销号，做到整改一项销号一项，确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。对需要长期整改的事项，明确阶段性目标，建立持续推进机制。坚持将整改融入日常业务、深化改革、全面从严治党及干部队伍建设之中，以整改实效助推学院各项工作规范提升，切实把高质量整改成果转化为推动学院发展的实际成效。
二、巡察整改落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神不到位,落实立德树人根本任务有差距。一是规范落实 “第一议题” 制度。通过固定专题学习、标准化流程管控，完善学习存档机制，实现学习过程可追溯、执行有规范。二是破解理论学习浅表化难题。梳理 20 项必学内容嵌入课程思政、人才培养全流程，建立常态化学习督查机制；规范理论中心组学习模式，每次学习结合留学生管理、教研教改开展实务研讨，完善研讨材料撰写标准，杜绝空泛化理论学习，实现理论学习与业务工作深度融合。
(二) 人才培养存在薄弱环节。一是健全师德师风建设责任体系。依托教师工作分委会压实师德建设职责，常态化开展师德政策宣讲；建立师德档案与绩效考核、评优评先联动机制，树立师德先进典型，依托学院公众号宣传模范教师，以学生评价倒逼教师师德修养提升。二是补齐教育教学改革短板。班子赴北京语言大学出版社专项调研教材更新工作，本学期组织 2 次教研室主任专题会议，走访调研 15 名一线教师，形成教材更新、编写、使用全流程规划，逐步启用新版专业教材。三是完善教学质量三级督导体系。构建教研室自查、督导抽查、学院通报督导机制，4—5 月教研室全面自查专业教学文档；常态化开展领导、教研室主任推门听课 4 次，即时反馈课堂问题督促教师整改。四是加大校企协同育人力度。召开班子专题会、教研室主任会统筹实习实践工作，班子带队赴企业调研 4 次，计划新增 2—5 家实习实践基地。五是主动拓宽学生就业渠道。班子带头走访 10 家用人单位开拓就业市场；学院副书记、辅导员开设就业指导课程，依托校内 “一心” 工作室为毕业生提供简历修改、面试一对一指导，5 月本研就业落实率位列全校第一；搭建线上线下就业平台，推送优质岗位 16 个，举办 4 场企业专场宣讲会，全面提升学生就业竞争力。
（三）学院党总支政治功能不显著。一是补齐学科建设政治引领短板。将人才梯队建设纳入学院 “十五五” 整体规划，组建由班子、教授委员会构成的 2026 人才引进工作组，完成中国语言文学、国际中文教育学科人才缺口摸排，制定年度招聘方案；确定学科带头人后备人选，常态化开展教学工作坊提升教师教研能力，对接人事处计划引进 1 名学科紧缺人才，夯实骨干教师队伍。二是强化 “十四五” 规划实施政治把关。严格执行党总支会议、党政联席会、三重一大议事规则，学院发展规划、指标调整等重大事项须经党总支前置审议后上报学校；复盘 “十四五” 规划执行偏差成因，优化 “十五五” 规划编制标准，建立动态跟踪、定期研判规划落实监督机制。三是压实统战工作责任。班子开展统战工作专题学习，将统战工作纳入年度重点工作，制定党外人士常态化座谈计划，完善统战工作常态化落实机制。
（四）统筹发展和安全责任制有缺位。一是夯实意识形态工作责任制。建立学期意识形态风险排查机制，出台《汉学院意识形态突发事件应急预案》，重点管控留学生管理、网络舆情等关键领域；相关融合实施方案经 2026 年两会审议通过，5 月组织全体师生意识形态专题培训。二是从严规范意识形态阵地管理。严格落实讲座、论坛、学术活动 “先审批、后举办” 要求，所有活动提前 7 个工作日完成报批，杜绝未批先办；开展意识形态工作专题培训，每场活动嵌入核心价值观引导，配备专人把控活动思想导向；全面整改不规范涉政表述，优化新媒体多级审核流程，设立专职网络信息员，实现平台内容规范可控。三是强化国际学生心理健康管理。常态化开设心理科普讲座，全覆盖开展心理筛查，建立留学生 “一人一档” 心理档案，对重点关注学生实行 “一人一策” 跟踪帮扶。四是推进消防安全教育常态化。成立消防安全整改专班，系统学习学校消防应急预案与宣教细则；将消防课程纳入新生入学必修模块，专题消防讲座列入年度工作要点，实现消防安全教育全员覆盖、长效推进。五是织密反诈安全防护网络。依托开学典礼、期末大会开展集中反诈宣传，公众号推送 4 期反诈科普；中外辅导员加入校院联动反诈工作群，共享案例、联合宣传，构建校院协同反诈防线。
（五）落实校党委工作部署有差距，国际学生招生工作存在短板。一是压实招生宣传工作责任。建立招生咨询闭环处置、限时办结机制，完成 2026 版招生简章修订，通过学院官网、公众号开展常态化宣讲答疑；面向 10 所海外孔子学院、网络课堂、泰国合作院校开展线上招生宣传；制作全新招生宣传片，结合国际中文教育大楼硬件、学科优势优化宣传内容；学院官网招生板块实现中英文同步更新，同步公示招生简章、咨询热线，成绩查询端口对接教务处、研招处。二是修复招生合作渠道。新增 3 家合规中介机构，更新生源基地、中介合作协议，梳理历年合作档案，恢复多家机构稳定合作关系。三是提升生源规模复苏动能。建立留学生招生月度专题研讨制度，与东南亚泰国等优势生源国定向宣传，维系日韩传统生源渠道，依托校际合作扩大学历生招生规模。四是盘活办学特色资源增强吸引力。与汉考国际签约恢复 HSK 考点资质；启用国际中文教育中华文化展示馆，在招生宣传片、海外宣讲中重点展示学院硬件与学科特色，充分发挥办学资源引流作用。
（六）落实全面从严治党主体责任不到位。一是强化管党治党责任意识。组织总支委员专题学习全面从严治党主体责任相关法规与学校实施方案，结合学院业务开展研讨；制定年度从严治党工作计划、责任清单、落实台账，建立年初部署、年中督查、年末复盘完整工作闭环，定期召开从严治党专题会议。二是深化以案促改警示教育。开展全覆盖廉政风险排查，形成风险报告与整改举措，出台《汉学院经费管理制度》，设立奖助学金评审、学生资助专项工作小组；依托党日活动、师德专题大会通报校内违纪典型案例，宣传 5 条师德正面典型，组织党员对照案例自查自纠。三是规范廉政谈话流程。统一谈话记录模板，聚焦招生、评奖、经费等风险领域开展 4 次精准廉政提醒谈话，完善谈话存档管理。四是严格落实党风廉政专题会议制度。坚持每学期召开 1 次专题会议，会前梳理廉政难点，会后形成会议纪要、建立督查台账，每季度跟踪落实成效，建立年度廉政复盘机制，杜绝漏开、简开会议情况。
（七）落实监督责任存在薄弱环节。一是充分发挥纪检委员监督职能。纪检委员全程参与职称评审、评优评先、外聘教师选聘等重点工作；五一等关键节点开展干部廉政提醒谈话；通过教研室、学生座谈会拓宽监督渠道，对集中发现问题组织班子现场办公，形成监督处置闭环。二是补齐外聘教师选聘监督短板。经党总支、党政联席会审议成立外聘教师选拔管理工作小组，出台配套管理办法并落地实施；全面核查现有外聘教师学历、教学、跨文化执教资质，完成 16 名外聘教师综合考核，约谈 5 名不符合任职条件人员，本学期期满终止其聘任资格。
（八）党风廉政建设存在短板。一是廉洁文化建设形式单一。设计学院廉洁文化室，打造“廉洁文化+学科特色”楼宇文化建设，结合跨文化交流特点，营造浓厚廉洁文化氛围；依托官网、公众号在重要节点推送廉政知识、警示案例；打造传统文化廉洁教育站点，邀请非遗专家指导中外学生创作廉洁主题文艺作品，优秀展品在中华文化展示馆常态化展出；结合专业特色持续优化廉洁教育活动形式。二是完善廉政风险防控体系。通过干部自查、总支集体研判开展全域廉政风险排查，建立风险清单与防控台账；出台国际学生招生录取管理办法，2026 年正式实施，增设学院领导全程督查招生面试环节；构建 “招生办初审 — 学位委员会复核 — 党总支审议 — 党政联席会终审” 四级录取审核机制；面试实行教师、辅导员、班子、纪检委员多方联合评审，招生前开展廉政培训，纪检委员全程参与面试、录取全流程监督提醒；规范 CCTE 合作办学平台管理，严格执行 “三重一大” 集体决策，重大项目执行情况纳入日常监督。
（九）领导班子建设有差距。规范民主集中制执行。组织班子专题学习民主集中制与三重一大制度，梳理年度预算、发展规划等重大事项清单，完善议事记录、督办流程；补审 2020—2024 年 15 份年度计划、财务决算材料，完善重大事项前置审议流程；开展班子材料撰写专项培训，明确组织生活会对照检查撰写标准，将材料质量纳入班子年度考核；整改清单实现问题、措施一一对应，会后公示整改方案接受师生监督。
（十）学院党总支领导作用发挥不充分。一是加大 “一融双高” 推进力度。围绕国际中文教育、中华文化传播打造党建特色品牌，完成融合工作典型案例编制，党建业务融合亮点获评校先进基层党组织；实施教师党支部书记 “双带头人” 培育工程，开展支部书记综合能力专题培训，5 月末完成全部党支部换届。二是严格落实党管干部原则。人事调整全部前置政治把关，实现人事事项 100% 政治审核、全程留痕，人才招聘、岗位调整均经党总支前置审议。三是健全规范议事决策机制。修订党总支会议、党政联席会两套议事规则，新增留学生管理、招生等专项议事条款，建立议题预审、半年自查机制；组织班子学习高校基层党组织工作条例，清晰划分两类会议议事边界、先后顺序，严格执行党总支前置研究流程，杜绝颠倒、跳过审议程序；将课程思政、就业、党建等重点工作纳入固定议事范畴，完整留存会议材料，实现流程可追溯。
（十一）基层党组织建设存在薄弱环节。一是落实党的组织生活制度不严格。组织支部书记学习《大连外国语大学关于严格党组织生活制度实施办法》《中国共产党支部工作条例（试行）》《基层党组织书记抓党建述职评议考核工作实施方案》等党内文件，严格规范组织生活会流程，党总支加强会前审核、会中指导、会后督查，对程序不全、质量不高的责令重开。二是党支部标准化规范化建设有短板。全面排查 2 个学生党支部 “三会一课” 记录，整改党员大会、支委会合并召开问题；开展支部书记规范化培训，明确两类会议必须单独召开、分开存档；梳理历年支部换届、支委任免档案，整改先任职后审批、换届程序缺失等遗留问题，成立换届考察监督小组，严格执行基层党组织选举条例，确保换届、委员增补全程手续完备、流程合规。三是党员发展工作中培养考察不充分。专职组织员全面排查入党积极分子培训频次、档案材料，建立每学期常态化积极分子培训机制；全覆盖自查党员发展档案，细化预备党员考察流程、完善纸质材料，规范党员发展全链条管理。
（十二）省委巡视反馈问题整改落实不到位。一是2018年省委巡视反馈的“H学院超过15年未发展专业教师党员”问题有反弹。通过摸排思想状况，结合工作表现，学院建立优秀教职工入党储备台账，重点在骨干教师、青年教师中发展党员；落实专人联系培养，强化思想引导，切实解决多年未发展教工党员问题，防止反弹。二是2024年省委巡视反馈的“抽查英语等9个语言类学院26个教案中，11个教案没有思政内容”问题仍存在。学院已通知全体教师本学期对教案中的课程思政内容进行全面核查；组织全体教师全面核查教案思政内容，教研室主任对接语言类课程教师优化思政设计；4月召开教研室主任专题部署会，同步开展教学文档专项核查，目前课程教案已经按要求融入了思政内容，针对部分课程融合不充分问题持续督导优化。
三、下一步工作打算
(一)压实整改责任,持续推进巡视反馈问题清仓见底。
坚决扛起巡察整改主体责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神推动反馈问题全面整改、彻底整改。健全“书记牵头抓总、班子成员分工负责、各教研室协同落实”的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，通过抽查核验、座谈走访等方式，坚决防止问题反弹回潮；对正在推进的整改任务，严格对照时间表、路线图，细化措施、挂图作战，强化全过程跟踪管控，确保按期保质完成；对需要长期坚持的整改事项，建立常态化跟踪督办机制，实行动态管理、对账销号。将整改成效纳入班子成员和教研室年度考核，以刚性约束倒逼责任落实。坚持举一反三、标本兼治，把整改工作与学院党建、教学科研、人才培养等中心工作深度融合，切实把整改成效转化为推动学院高质量发展的强大动力，真正实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的目标。
(二)完善制度机制,推动巡视整改常态化、长效化。
坚持“当下改”与“长久立”相结合，以巡视整改为契机，对现有制度进行全面梳理和系统修订，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。聚焦党建工作、教学科研、人才培养、廉政建设等重点领域，将整改过程中形成的好经验、好做法及时固化为制度规范，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。强化制度执行的刚性约束，将制度落实情况纳入日常监督和年度考核，坚决防止制度空转、执行走样。建立整改成效跟踪评估机制，定期对整改事项开展“回头看”，及时发现和解决新情况新问题，确保巡视整改成果持续巩固深化，以常态化长效化整改成效推动学院各项事业行稳致远。
(三)强化督查检查，确保真改实改。
坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，构建全方位、多层次、常态化的督查检查体系。组建由党总支书记牵头、班子成员分工负责的督查专班，对照巡察整改清单逐项开展“对账式”督查，做到件件有着落、事事有回音。对已完成整改的事项严格开展“回头看”，坚决杜绝问题反弹；对正在推进的整改任务实行“周调度、月通报”机制，动态跟踪进度，及时协调解决堵点难点。健全督查结果运用机制，将整改成效与班子成员、教研室年度考核及评优评先挂钩，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。同时，拓宽监督渠道，主动回应师生关切，以较真碰硬的督查实效推动整改工作落地见效，切实把巡察整改成果转化为推动学院高质量发展的强劲动能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月8日至8月7日。联系电话:0411-86113301（工作日8:00-17:00）；邮政信箱：大连外国语大学汉学院323办公室；电子邮箱：scs@dlufl.edu.cn。
中共大连外国语大学汉学院总支部委员会
2026年7月8日
